鲅鱼圈海关坚持从严治关 深入推进党风廉政建设工作

时间:2016-12-20 11:05:09来源:鲅鱼圈海关

  2016年,鲅鱼圈海关在关党组的正确领导下,以“依法履职,改革创新,素质强关,内涵发展”治关理念为指导,以严格落实“两个责任”为主线,按照“从严治关”的要求,进一步加大制度建设、风险防控、行风建设和监督问责工作力度,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,反腐倡廉工作取得了新的成效。具体如下:

  一、深入落实党风廉政建设责任制,切实推动“两个责任”落地生根。

  一是围绕年初反腐倡廉工作会议要求和任务分解,压紧压实主体责任,深入落实年度党风廉政建设工作部署,制定《党风廉政建设和反腐败工作重点任务》,认真对照总关反腐倡廉建设任务及责任分工表,扎实做好规定动作和自选动作,加强督办督察,坚决完成各项任务。二是树立“守土有责”意识,坚持从严治关,严明政治纪律、政治规矩和组织纪律,处科两级认真落实好主体责任和监督责任,逐级签订《党风廉政建设责任状》,由一把手负总责,领导班子成员根据工作分工,对分管科室负直接领导责任,以上率下,层层传导压力,坚决守住不发生严重违法违纪和塌方性案件这个底线。三是树立法治理念和改革思维,强化监督执纪问责,廉政建设始终与业务建设、队伍建设同步推进,认真落实党风廉政建设责任制检查办法、一岗双责和责任追究制度,加强责任制量化考核评价,将落实责任制情况和年终各项考核挂钩,对违反廉政规定的情事实行一票否决。四是每季度专题召开党风廉政建设工作分析会,总结前一季度落实主体责任和推进党风廉政建设等工作开展情况,全面剖析存在的风险点,领导结合各自分管工作,对各科室廉政建设和主体责任落实情况进行点评指导,纪检监察特派员通过以案为鉴形式开展廉政专题教育,并对廉政工作和主体责任落实情况进行分析提醒。

  二、着力提升风险自控能力,积极构筑坚强巩固的基层廉政堡垒。

  一是进一步提高业务法制化、规范化水平,不断完善监管操作流程,查找改进监管制度的覆盖盲区,对业务上存在的薄弱点和风险点进行筛查和梳理,做好堵塞漏洞和化解整改工作,积极完善进境邮袋转关监管工作;严肃双人查验工作制度,积极推进邮件后台查验,实施无干扰查验,提高查验质量;规范超期无主货、放弃货处置管理,严格履行移交处置手续,严格时限要求,实施专项督办,确保规范操作。二是进一步提高执法统一性,全面梳理汇总业务文件规范,对涉及通关、查验、案件办理、知识产权和监管场所管理的所有总署总关文件依据进行收集分类,组织关员认真开展学习。重新修订《规章制度汇编手册》,清理、完善、健全各项规章制度,明确各岗位职责,调整和规范业务工作流程操作、执法标准等。有效规范关员执法行为,要求全处人员对本岗位的制度职责做到心中有数,对所承担工作的程序和流程做到熟知,规范自由裁量权的适用和尺度,坚决消除业务基础不牢、法治观念不强、责任意识淡漠、制度执行不力等因素。三是综合运用内控机制、廉政预警系统等平台和科技手段,开展廉政风险分析自查,重点落实好内控节点指标体系各项警示要求,提高业务风险防控水平,落实后续缉查、值班日志和每月业务分析例会和节假日廉政警示提醒等制度,对管理上出现的问题进行责任追究,对警示风险隐患注意抓早抓小、防止小苗头蔓延成大问题,把内控机制建设与业务工作同步优化,从源头上加强渎职风险防控。

  三、稳步推进行风建设,努力提升服务能力和水平。

  一是深入开展“阳光、便民、品牌”窗口服务活动,规范服务流程,做好政务公开,严格落实“首问责任制、限时办结制、服务承诺制”,规范办公秩序、工作环境、文明服务用语、关员仪表,对行风问题进行纠治,坚决杜绝“吃拿卡要”行为,主动服务企业,关心群众。今年至今未发生行风投诉情事。二是以准军事化建设为着力点,全面加强内务规范和工作作风整顿,进一步狠抓工作作风,开展“浮庸散奢”作风整治活动,加大对工作纪律特别是遵守工作时间情况的监督检查,严格落实请销假制度,加强人员出国出境审批管理,重点解决作风漂浮、工作平庸、纪律涣散等问题,严肃纪律,保持队伍稳定。三是充分发挥外部监督作用,聘请海关廉政监督员,开展行风问卷调查,主动走访企业,经常性的向各类企业征求意见和建议,解决企业难题。

  四、构建全方位廉政文化体系,切实提高拒腐防变能力。

  一是采取多种手段搞好廉政警示教育,认真学习贯彻中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》、《问责条例》,组织专题学习海关新颁布的6项廉政规定,把提升处内人员依法履职和廉政意识作为教育培训的重要内容,把法治教育和业务培训紧密结合,积极探索党风廉政建设的新方法新路径,增强责任感、紧迫感,杜绝“无所谓、差不多”的思想,筑牢反腐倡廉思想防线。二是大力开展品牌建设,深入推动“巾帼文明岗”等廉政服务品牌建设,进一步深入挖掘自身各岗位先锋模范,及时做好各类典型的培养宣传工作,积极开展典型引导,弘扬海关正气,以典型带动全处业务队伍建设的全面发展。三是结合“两学一做”教育活动,建设廉政文化长廊、倡导和形成积极正确的廉政文化氛围。以“微讲堂”的学习方式,随时发布廉政知识,做到常提醒、常警示,提升党员干部的政治素质,确保干部队伍廉洁自律。
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